Un experto en ordenación del territorio a nivel andaluz será el nuevo gerente de la Gerencia de Urbanismo. El hombre elegido por Juan Espadas es Rafael Márquez Berral (Rota, 1977), anterior secretario general de ordenación del territorio y sostenibilidad urbana de la Junta de Andalucía. Ocupará el despacho de Ignacio Pozuelo, que asume la dirección general de Patrimonio para centrarse en su protección y coordinación.

Licenciado en Derecho por la Universidad de Sevilla (1995-2000) en la especialidad de derecho público, Máster en Urbanismo, Gestión Inmobiliaria y Ordenación del Territorio por la Escuela de Negocios de Andalucía (2001), Márquez cuenta con un Executive SMP por el IE Business School (2013-2014).

Márquez ha desarrollado su carrera profesional como abogado-consultor en el sector privado en el Despacho de Abogados Ancha Asesores (2001-2008) y consultor para la Fundación Inasmet en la puesta en marcha del Centro Tecnológico del Turismo, Tecnotur, de Chiclana de la Frontera. Desempeñó entre los años 2008 a 2012 el cargo de Gerente Provincial en Cádiz de la Empresa Pública de Suelo de Andalucía.

Desde junio de 2012 hasta noviembre de 2013 desempeñó el cargo de Director General de la Agencia Andaluza de la Energía, dependiente de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo. A partir de noviembre de 2013 ejerció la responsabilidad de Director General de Urbanismo de la Junta de Andalucía. Desde febrero de 2015 hasta febrero de 2019 ha ostentado el cargo de Secretario General de Ordenación del Territorio y Sostenibilidad Urbana, con rango de Viceconsejero, teniendo bajo su responsabilidad la dirección de la política urbanística y territorial de Andalucía.