La ciudad de Sevilla, con casi 700.000 habitantes, tiene muy pocas placas para identificar adecuadamente los nombres de sus calles, avenidas y plazas. Esa es la conclusión principal de un informe que un vecino de esta localidad, llamado Benito Castro, ha presentado al Ayuntamiento a través del registro del distrito Triana. Según las observaciones realizadas para la elaboración del mismo, sólo un 20% de las esquinas de las calles sevillanas están correctamente identificadas, permaneciendo el resto en el anonimato. Este dato no se ha podido calcular con precisión dado que el Servicio de Estadística del Ayuntamiento, del que depende la gestión del nomenclátor, desconoce el número exacto de placas instaladas en las 4.502 calles existentes en la capital hispalense, según han reconocido al autor del informe fuentes del Consistorio.

La actual distribución de rótulos se basa en una ordenanza del Ayuntamiento, aprobada el 26 de septiembre de 1919. Aunque ha sido revisada posteriormente, no se ha modificado, por lo que sigue vigente. Esta norma indica lo siguiente respecto a cómo deben rotularse las calles y plazas: "El nombre elegido deberá ser en rótulo bien visible colocado al principio y al final de la calle y en una, al menos, de las esquinas de cada cruce. En las plazas se colocará en su edificio preeminente y en sus principales accesos".

"Si en la actualidad se cumpliera esta ordenanza, las calles sevillanas estarían mejor a fin de ubicar a peatones y conductores, pero en el informe se acredita que la mayoría de los cruces no cuentan con placas, aunque la ordenanza de 1919 indica que tiene que haber placas al menos en una de las esquinas de cada cruce".

Ejemplos de calles deficientemente rotuladas

Dada la imposibilidad de poder calcular el número de placas que existen de media en las calles sevillanas, al desconocer la cantidad total de los rótulos colocados, el informe ha concretado porcentajes a través de la observación de vías de distancia intermedia en la ciudad. Por ejemplo, en la calle Almirante Topete (barrio de Tiro de Línea) que tiene unos 500 metros hay 46 esquinas y sólo siete placas. En la Avenida Expo 92 (entrada a Sevilla desde Huelva) en una distancia similar (unos 400 metros) existe una sola placa. Y por último, en la avenida Alcalde Manuel del Valle, con un kilómetro y medio de distancia, debido a sus características de anchura, colocación de edificios de viviendas y terrenos, existe en torno a un centenar de puntos donde poder colocar placas, pero solo hay 12.

¿Qué ocurre en otras ciudades?

Para ilustrar las deficiencias de los niveles de rotulados de las calles de Sevilla, en el informe se compara la capital andaluza con otras ciudades importantes españolas como Valencia, Madrid o Barcelona o extranjeras como Londres o Buenos Aires. Todas estas cuentan con mayor número de placas que cubren buena parte de sus esquinas. Con esta comparación, una alternativa de mejora para la capital hispalense sería incrementar el número de placas de un 20% al menos a un 50 o 60%, aunque el objetivo sería obviamente acercarse al 100%.

"Con un incremento considerable del número de placas se añadiría racionalidad a la expresión urbana, lo que permitiría como consecuencia proyectar una imagen de ciudad mejor organizada. La repercusión de una acción en esa línea, puede favorecer la estimulación de la actividad económica con especial mención del sector turístico, un pilar fundamental de la economía sevillana."

Heterogeneidad de las placas

El rótulo de Adolfo Rodríguez Jurado.

La existencia de muchos tipos de placas es otra de las peculiaridades del callejero sevillano. En total, el informe recoge del orden de 30 o más tipos diferentes de placas, bien por color, distintas tonalidades, variados tipos de letra o tamaño, etcétera. La habitual y más extendida es el rótulo de fondo blanco con letras en negro. Suelen estar hechas de cerámica. "La práctica es colocar una cerámica con esas características por cada letra del nombre completo, de tal manera que, por poner un ejemplo, una de las placas que hay en la calle Clara de Jesús Montero, en el barrio de Triana, mide más de tres metros". 

Placa de la Plaza de Cuba.

Deficiente numeración de viviendas

La tercera disfunción señalada por el informe tiene que ver con el fallo en la numeración de algunas viviendas. Suele ocurrir que, por ejemplo, haya una secuencia de número como 80, 82, 84, 86… y de ahí se pase al 94 y luego siga enumerándose las siguientes viviendas a partir de ese número. "Según reconocieron al autor del informe fuentes de Estadística del Ayuntamiento de Sevilla, la responsabilidad de la enumeración es del propietario o comunidad de propietarios, pero es potestad del Consistorio hacer cambiar a estos el número si no es el adecuado. Este problema representa un inconveniente habitual para los taxistas cuando tienen que dejar a algún cliente en un número concreto".

Digitalización y concurso internacional

En el estudio se asegura que sería oportuno añadir algunas innovaciones al necesario proceso de mejora de la rotulación de las calles. Por ello, plantea la colocación de sensores junto con las placas en, al menos, algunas zonas de la ciudad. Servirían para la medición de variantes como el tráfico, tránsito de servicios de urgencia, concentración de peatones, meteorología…. De otro lado, sugiere el informe, el desarrollo de un metaverso en el barrio de Santa Cruz, lo que tendría relevancia mundial pues sería un caso único. Para estos proyectos, se sugiere la realización de acuerdos con grandes empresas tecnológicas a modo de iniciativa conjunta. También se plantea la elaboración de un concurso internacional en el que se solicitaría una mejor y racional organización de la señalética de la ciudad con la inclusión de mejoras tecnológicas.

"Es habitual, al comentar con ciudadanos y visitantes de Sevilla el problema de la falta de placas en las calles, que de forma unánime se reconozca que es una deficiencia que debería ser resuelta. La cercanía de las Elecciones Municipales del 28 de mayo es una buena ocasión para generar un debate en torno a este asunto. Hasta el momento, ninguno de los partidos a los que se ha dirigido el vecino que ha elaborado el estudio ha respondido a su intento de trasladarle el informe".

Un mal extendido en Andalucía

La problemática de las calles, la ausencia de placas y la heterogeneidad de las mismas, es común en muchas localidades andaluzas. El remedio que se solicita para Sevilla podría servir de estímulo para que, como capital autonómica, pudiera seguirse en otros puntos de Andalucía.

La propuesta del vecino de Sevilla ha logrado el apoyo de la Asociación Iniciativa Sevilla Abierta  (ISA), quien ha expresado su coincidencia en los argumentos y sugerencias que realiza.